Tentang Aplikasi Nakhoda About the Nakhoda Application

Seorang nakhoda tidak pernah membiarkan kapalnya melaju berdasarkan firasat. Ia membaca peta, memeriksa kompas, mengamati arus, dan menakar cuaca sebelum menentukan haluan, karena satu keputusan yang keliru dapat membawa seluruh awak ke arah yang salah. Begitu pula kebijakan publik: keputusan yang diambil tanpa observasi, tanpa data, dan tanpa argumentasi yang teruji hanyalah tebakan yang dibungkus otoritas.

Pasal 24 ayat (1) Peraturan BRIN Nomor 5 Tahun 2023 menegaskan hal ini secara eksplisit, bahwa hasil riset wajib menjadi landasan ilmiah dalam perumusan dan penetapan kebijakan pembangunan daerah. Nakhoda hadir sebagai pengingat bahwa arah kebijakan Belitung Timur harus ditentukan oleh data yang dapat dipertanggungjawabkan, bukan oleh asumsi yang kebetulan terdengar meyakinkan.

Tidak ada nakhoda yang berlayar seorang diri. Ia berdiri di kemudi, membaca kondisi, lalu mengarahkan seluruh awak agar bergerak menuju tujuan yang sama, dengan peran dan tanggung jawab masing-masing yang saling menguatkan. Begitu pula posisi RIDA sebagai koordinator Ekosistem Riset dan Inovasi Daerah sebagaimana diatur Pasal 23 ayat (9) Peraturan BRIN Nomor 5 Tahun 2023.

RIDA tidak dituntut menjadi satu-satunya pihak yang menghasilkan kajian, melainkan menjadi pengarah yang memastikan seluruh OPD dan ASN turut menjadikan riset sebagai dasar kerja bersama. Nakhoda dibangun bukan untuk menjadikan RIDA satu-satunya sumber pengetahuan, tetapi untuk menjadikan RIDA penggerak yang mempersatukan arah.

Di tanah yang dikelilingi laut seperti Belitung Timur, sosok nakhoda bukan istilah asing yang perlu dijelaskan panjang lebar. Ia hidup dalam ingatan kolektif masyarakat pesisir, dihormati karena keberaniannya membawa perahu pulang dengan selamat meski cuaca tak selalu bersahabat.

Ketika istilah ini dipilih untuk menamai sistem kajian kebijakan, alih-alih istilah akademik yang berjarak seperti "riset" atau "policy analysis", pilihan ini adalah upaya sadar untuk membumikan kebijakan berbasis bukti. Riset tidak lagi terasa sebagai bahasa asing milik segelintir spesialis, melainkan bahasa yang tumbuh dari tanah dan laut tempat ASN Belitung Timur sendiri berpijak dan berlayar setiap hari.

Sebuah kapal hanya mengenal satu nakhoda dan satu haluan yang disepakati bersama. Tidak ada kapal yang selamat jika setiap awak menarik kemudi ke arah masing-masing. Situasi inilah yang selama ini terjadi pada kajian kebijakan di Belitung Timur: tersebar, terserak, dan tidak memiliki satu wadah yang menyatukan hasil pemikiran lintas OPD menjadi satu arus pengetahuan yang bisa dirujuk bersama.

Nakhoda hadir untuk mengakhiri fragmentasi ini, menjadikan satu wadah sebagai haluan bersama yang mempersatukan seluruh hasil kajian kebijakan daerah, alih-alih membiarkannya tenggelam sendiri-sendiri di meja masing-masing penulis.

Ada satu hal yang membedakan nakhoda dari penumpang: nakhoda ikut membaca arus dan berani mengusulkan haluan, bukan sekadar menumpang arah yang ditentukan orang lain. Ia tidak bisa berlindung di balik diamnya ketika ada haluan yang salah untuk diperbaiki, sebab tugasnya justru memastikan setiap usulan arah sudah lahir dari argumentasi yang matang, sekalipun keputusan akhir tetap berada di tangan mereka yang berwenang mengambilnya.

Nama ini secara sengaja membebankan peran yang sama kepada RIDA: mendorong ekosistem riset dan inovasi daerah bukan sekadar dengan imbauan dari atas kertas, melainkan dengan turut mempraktikkan apa yang didorongnya kepada ASN lain, yaitu berpikir kritis, menulis argumentasi berbasis bukti, dan berani mengusulkan alternatif kebijakan bagi pengambil keputusan, bukan hanya menyerukannya dari luar.

A captain never lets the ship sail on instinct. They read the chart, check the compass, observe the currents, and assess the weather before setting a course, because one wrong decision can lead the entire crew astray. The same applies to public policy: decisions made without observation, data, or tested argumentation are nothing more than guesses dressed up as authority.

Article 24, paragraph (1) of BRIN Regulation No. 5 of 2023 makes this explicit: research results must form the scientific basis for the formulation and determination of regional development policy. Nakhoda serves as a reminder that the direction of East Belitung's policies must be determined by accountable data, not by assumptions that happen to sound convincing.

No captain sails alone. They stand at the helm, read the conditions, then direct the entire crew to move toward the same destination, with each person's role and responsibility mutually reinforcing the whole. This is precisely the position of RIDA as coordinator of the Regional Research and Innovation Ecosystem under Article 23, paragraph (9) of BRIN Regulation No. 5 of 2023.

RIDA is not required to be the sole producer of studies, but the guiding force that ensures all regional government agencies and civil servants make research the foundation of their shared work. Nakhoda was built not to make RIDA the only source of knowledge, but to make RIDA the engine that unites the direction.

In a land surrounded by the sea like East Belitung, the figure of a helmsman is no foreign term requiring lengthy explanation. It lives in the collective memory of coastal communities, respected for the courage to bring boats home safely even when the weather is unforgiving.

When this term was chosen to name a policy analysis system, rather than academic terms that feel distant such as "research" or "policy analysis", it was a deliberate effort to ground evidence-based policy in familiar soil. Research no longer feels like a foreign language belonging to a small circle of specialists, but a language that has grown from the very land and sea where East Belitung's civil servants stand and sail every day.

A ship knows only one captain and one agreed-upon course. No ship survives if every crew member pulls the helm in a different direction. This is precisely the situation that has long prevailed in policy analysis in East Belitung: scattered, dispersed, and lacking a single space to consolidate cross-agency thinking into one stream of knowledge that can be referenced together.

Nakhoda exists to end this fragmentation, to make one platform the shared course that unites all regional policy analysis results, rather than letting them sink silently at each author's own desk.

There is one thing that sets a captain apart from a passenger: a captain helps read the currents and dares to propose a course, rather than merely riding along a direction set by someone else. They cannot hide behind silence when a course needs correcting, because their duty is precisely to ensure every proposed direction is born from sound argumentation, even though the final decision still rests with those authorised to make it.

This name deliberately places the same role on RIDA: promoting the regional research and innovation ecosystem not merely through calls to action on paper, but by practising what it urges other civil servants to do, namely thinking critically, writing evidence-based arguments, and daring to propose policy alternatives for decision-makers, rather than merely calling for it from the outside.